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济南市城乡建设委员会

关于做好暑期建筑施工安全生产工作的

紧急通知

济建发〔201734

 

各县区建委(建设局)、高新国土规划建设管理局、南部山区管委会规划发展局,各有关单位:

近期,我市连续发生多起安全事故,受到社会各方的高度关注,人民群众生命财产安全受到重大损害,影响恶劣、教训惨痛。当前,随着暑期、汛期的到来,高温、暴雨、雷电、大风等恶劣天气又将给我市建筑施工安全生产带来不利影响。为深刻吸取事故教训,彻底排查治理我市房屋建筑及轨道交通工程安全生产隐患,依法严厉打击建筑施工违法违规行为,规范建设工程施工现场管理,确保暑期、汛期建筑工程安全生产,现将有关事项紧急通知如下:

一、提高认识,认真落实安全生产责任

各级各有关部门要高度重视安全生产工作,充分认识抓好建设工程安全生产的重要性、紧迫性,认真贯彻落实省、市建设工程主管部门对安全生产工作的指示要求,强化安全生产责任意识,坚持警钟长鸣、常抓不懈。要切实加强暑期、汛期安全生产工作的组织领导,周密部署暑期、汛期建筑施工安全工作,全面落实安全生产主体责任和各项安全生产防范措施。

二、突出重点,严密排查建筑工程安全生产隐患

各工程参建单位要全面、细致、深入地组织开展安全隐患排查治理工作,并特别加强对以下重大危险源或易发事故环节的隐患排查:

(一)临时设施及围挡。重点检查板房、围挡的防风、防雨安全措施是否可靠,防止发生倒塌事故。

(二)脚手架及模板支架。严格按照专项施工方案要求搭设,重点对立杆基础排水措施、脚手架剪刀撑及连墙件设置、模板支架剪刀撑及水平杆设置等进行检查。

(三)基坑。严格按照专项施工方案要求执行,重点检查坡顶挡水及坡底排水措施,并加强对边坡及周边建筑物、管线的变形监测。

(四)施工用电。严格按照专项施工方案要求执行,重点检查箱体、线路、设备的防雨防潮措施及绝缘、接地、漏电保护等安全保护措施。

(五)起重机械。严格执行安拆告知、第三方检测、使用登记、维护保养等程序,重点对设备基础固定状况及排水措施、各种安全装置灵敏程度等进行检查,提高设备抗风、防雨、防雷击和防倒塌性能。

三、科学防护,切实保障一线施工人员健康安全

各建筑施工企业要严格落实高温天气劳动保护办法,合理调配高温天气下施工人员的作业时间,避免高温时段户外作业。凡气温达到30℃以上35℃以下时,各工地从12时到14时停工;凡气温达到35℃以上37℃以下时,各工地从11时到15时停工;凡气温达到37℃以上40℃以下时,各工地从11时到16时停工。日最高气温达到40℃以上,当日停止施工。各级工程质量安全监督机构要加大对高温天气的监督检查力度,对违反高温天气劳动保护规定的相关企业,要予以严肃处理。

各施工单位要积极为从业人员创造良好的作业和休息环境,预防中暑、食物中毒、雷击等安全事故。施工现场必须保证防暑降温饮品的充足供应,向作业人员发放防中暑药品;工地宿舍、厨房等要采取有效的防蚊蝇措施,防止发生食物中毒;适当减少宿舍内居住人数,保持自然通风;施工现场澡堂要全天开放,保证冷热水供应;凡遇大风、强降雨、雷电等恶劣天气,一律停止施工,将施工人员撤离至安全区域,保证施工人员生命安全。

四、多措并举,大力加强汛期建筑施工安全管理

各有关单位要进一步提高汛期安全生产意识,坚持科学防控、综合防控、主动防控,确保建筑工地安全度汛。要加强与国土、气象、环保等部门的协作联动,强化信息沟通,及时掌握汛情预测预报,健全完善建筑施工极端天气预警通知系统。各建设单位要根据各自工地特点和自身需求,备足备齐防汛机械及编织袋、砂石料等必备防汛物资,认真组织学习防汛基础知识,熟练掌握各种险情处理方法,落实防汛抢险队伍,适时开展防汛演练。各单位要按照《济南市建筑工程防汛应急预案》和《汛期建筑业企业领导干部值班值守制度》的要求,严格落实领导值班带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,提高应急处置能力,确保反应迅速、处置得当。

五、严格管控,加大乡村建设工程质量安全管理力度

各县区建设主管部门要严格按照《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》(省政府令第301号)的相关要求,负责做好本行政区域内限额以上工程质量安全的监督管理工作,同时,负责指导限额以下工程质量安全的监督管理工作;各乡、镇(街道办事处)负责本行政区域内限额以下工程质量安全的监督管理及服务工作,配合做好限额以上工程质量和安全的监督管理工作。要加大力度,进一步加强对本行政区域乡村建设工程质量安全的监督检查和管理,对违法违规工程加大查处力度,强化建筑施工质量安全监管,坚决遏制重特大事故发生。

六、全面排查,深入开展全市建筑施工安全生产大检查

各建设单位、施工单位、监理单位要对各自承建的所有工程项目进行全面检查整治,在建工程项目按照本通知要求和各自企业、项目制定的检查方案或措施进行全面自查,要建立集中整治台帐并对查出的隐患立即采取有效措施,确保隐患治理有效、到位。

各县区建设主管部门和工程质量安全监督机构自本通知印发之日起,立即开展建设施工安全生产拉网式大检查;同时加大对轨道交通工程现场质量安全的监督检查力度,着力加强坍塌、倒塌、大型机械事故等预防预控,严查不按操作规程作业等违规行为。各乡、镇(街道办事处)要成立检查组,对辖区乡村建设工程进行全面排查。要建立相应组织领导机制,制定具体实施方案,明确工作目标和责任人,确保责任到位、发现问题及时整改到位。各单位主要负责人要亲自部署、亲自带队,对在建工程实施全面排查,做到不打折扣、不留死角。要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,对在建工地加大监督执法力度,对存在安全隐患的项目立即责令限期整改。对突出问题和重大安全隐患整改不及时、不到位或拒不整改的企业和个人,一律依法从重处理。

检查情况于610日前报市城乡建设委。市城乡建设委将对县区自查和监管情况进行抽查,并将有关情况汇总上报市政府。

 

 

联系人:杨一伟、赵倩

联系电话:6660563266605641

电子邮箱:a66605661@163.com

 

 

 

 

济南市城乡建设委员会

                          2017530

 

 发布时间:2017-05-31
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